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            中共臨澤縣文學藝術界聯合會支部委員會關于巡察整改進展情況的通報

            來源:臨澤紀檢監察網   發布時間:2020-07-24 16:40:14    瀏覽:0 分享

            2019年10月15日至2020年1月16日,縣委第四巡察組對縣文聯進行巡察。4月15日,縣委第四巡察組向縣文聯反饋巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將縣文聯巡察整改進展情況予以公布。

            一、提高政治站位,切實履行整改落實主體責任

            縣委第四巡察組巡察文聯意見反饋后,縣文聯高度重視,迅速召開班子擴大會議,針對反饋問題,誠懇認領問題,深挖問題根源,靠實整改責任,認真開展自查。黨支部書記、文聯主席勇擔整改主體責任,班子成員明確分擔的責任。精心制定整改方案,將整改的每個問題都明確整改責任領導、細化整改措施、確定整改時限,確保整改工作在既定時限內完成。建立問題整改臺賬,實行整改“銷號制”,形成千斤重擔人人挑的整改工作局面,確保了整改工作有序推進。

            二、堅持問題導向,立說見行真抓實改見成效

            至目前,縣委巡察組反饋的16個具體問題,已整改到位15個,整改完成率93.75%。

            (一)黨的政治建設方面

            1.關于對習近平總書記文藝工作重要論述學習領會不夠的問題。

            (1)針對習近平總書記文藝工作重要論述學習領會不夠的問題。一是拓展學習視野,細化學習內容。深入學習《中共中央關于繁榮發展社會主義文藝的意見》、習近平總書記文藝座談會講話和在中國文聯十大、中國作協九大會議上的講話以及看望參加全國政協十三屆二次會議的文化藝術界、社會科學界委員時的講話以及致中國文聯、中國作協成立七十周年賀信的重要精神,學深悟透精髓要義,把習近平總書記關于文藝工作的重要論述往深里走、往實里走、往心里走。二是常態化、制度化開展“兩學一做”,充分利用支部“三會一課”和主題黨日活動,對習近平總書記重要講話和中央重要會議及文件精神第一時間傳達學習。三是落實好《臨澤縣文聯深化改革方案》,團結帶領各文藝協會和文藝工作者,在培育踐行社會主義核心價值觀、加強新時代公民道德建設、提升公共文化服務水平、推進文化旅游融合發展、脫貧攻堅、鄉村振興、新時代文明實踐文藝志愿服務、新冠肺炎疫情防控等工作中,用手中的筆,抒寫動人事跡、講好感人故事。

            (2)針對“不忘初心、牢記使命”主題教育成果運用還不充分,沒有將其真正轉化為做好文聯工作的強大動力的問題。把持續開展“不忘初心、牢記使命”主題教育作為永恒課題,完善理論學習制度,逐月制定學習計劃,每月確定一個專題,采取集中學習與交流研討相結合的辦法,引導黨員深刻領會黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和關于文藝工作重要論述的基本內涵和核心要義,努力增強思想認同、政治認同。迄今,集中學習35次,學習討論8次,撰寫學習心得體會9篇。同時,運用好學習強國、甘肅黨建APP抓好個人自學,用黨的理論武裝干部頭腦,以學促工,以學促改。

            (3)針對在行業建設中的主導引領作用發揮不好的問題。一是制定并落實《臨澤縣文聯深化改革方案》《臨澤縣人民政府關于加強和改進全縣文藝工作的實施意見》,發揮文聯牽頭抓總、上下貫通、左右聯動作用,團結帶領文聯所屬各協會和文藝創作者以生動的筆觸展現臨澤時代變遷和臨澤人民剛健有為、昂揚向上的精神風貌,為決勝脫貧攻堅和建設工業大縣、農業強縣、旅游名縣凝聚強大精神動力。二是遵守《臨澤縣文學藝術界聯合會章程》,增強工作主動性、創造性。緊抓年末歲首迎新春好時機,組織書法家協會、美術家協會會員,積極參加“快樂老鄉”等活動,分赴7個鎮進行思想文化宣傳、贈送書刊資料、書寫春聯活動。開展思想文化宣傳7場次,參與群眾2100余人次,向群眾贈送《棗林》等文藝報刊700余份,義務為群眾書寫春聯2900余幅。在抗擊新冠肺炎阻擊戰中,縣文聯向6個文藝協會700余名會員發出“網絡云端以文助戰”主題文藝作品創作倡議,廣大文藝工作者、愛好者積極響應文聯號召,發揚文藝輕騎兵敢擔當、勇奉獻的精神,積極行動,通過文學、音樂、曲藝、美術、書法、攝影、民間藝術、美篇、抖音、動漫、短視頻等藝術形式,創作反映白衣天使白衣執甲、逆行出征的感人事跡和各類保障人員聞令即動、勇挑重擔的奉獻精神,以及廣大社區工作者、機關干部、志愿服務者和廣大居民不懼風雨、堅守一線、互幫互助的動人故事,共創作以抗疫為主題的詩詞315篇、書法作品222幅、美術作品156幅、攝影作品435幅、音樂作品18首??h文聯精編微視頻3個、美篇5期、詩詞刊6期,發送微信群6個,點擊量達7200余人次。同時,縣文聯積極向省市宣傳媒體推送以抗疫為主題的詩詞作品35篇、書法作品27幅、美術作品21幅、攝影作品43幅、音樂作品3首,較好發揮了縣文聯團結引領、聯絡協調、鼓舞士氣、傳播正能量的職能作用?!拔逡弧惫澢跋?,縣文聯積極組織相關協會參加縣文旅局主辦的“相約多彩鄉村?暢游畫里臨澤”鄉村旅游暨首屆丹霞口民俗文化旅游節活動,組織市縣美協、攝協會員40多人在華夏牡丹園、丹霞口小鎮、河西民俗博覽園、丹霞康養谷、流沙河景區、沙柳路、德源農莊、紅橋莊園開展美術寫生、攝影創作采風活動;組織縣民協戲劇團在丹霞口旅游度假小鎮、縣文化體育廣場等地為城鄉群眾進行秦腔折子戲表演;組織剪紙、面塑、泥塑、雕刻葫蘆等非物質文化傳承人和部分文創產品加工制作能人,在丹霞口旅游度假村、河西民俗博覽園開展現場制作展示及展銷活動。為助力全縣脫貧攻堅工作,縣文聯和臨澤縣華光印刷廠聯合舉辦“‘華光印刷杯’精準扶貧主題征文”活動,用文學作品講好臨澤脫貧攻堅故事,激發全縣人民決戰決勝脫貧攻堅信心??h攝影家協會、縣作家協會以紅橋莊園為創作基地,開展“魅力紅橋”攝影采風活動,用影像資料展現臨澤鄉村振興實景;開展“助力鄉村振興,相約魅力紅橋”文學創作采風活動,用生動的筆觸書寫臨澤鄉村振興實錄。三是加大活動統籌謀劃力度,出臺《臨澤縣人民政府“棗鄉文藝獎”評選辦法、評選細則》,打造全縣文藝事業發展優質軟環境,激發全縣人民文藝創作熱情,為促進文聯工作規范運行提供了抓手,奠定了基礎。

            2.關于執行“三重一大”決策機制不到位,程序不規范的問題。

            (4)針對沒有結合文聯實際建立“三重一大”決策機制的問題。一是強化文聯班子成員對“三重一大”決策制度的認識,增強落實“三重一大”決策制度的自覺性和主動性。二是堅持民主集中制原則,制定民主集中制制度,保證執行“三重一大”決策制度過程合規合法。三是完善《臨澤縣文聯“三重一大”決策議事規則》《臨澤縣文聯“三重一大”情況通報制度》《臨澤縣文聯“三重一大”內部監督制約制度》《臨澤縣文聯“三重一大”責任追究制度》等,使“三重一大”制度系統性、操作性、針對性更強,實現文聯決策機構、決策權限與決策范圍的有機銜接,提高文聯重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用集體決策的科學性和權威性。

            (5)針對決策機制變成了協商機制的問題。一是建立《臨澤縣文聯領導班子議事規則》,完善議事決策程序,按照黨風廉政建設責任制要求,把“三重一大”決策制度執行情況納入領導班子民主生活會、述職述廉的重要內容,經常性地開展自查自糾。二是把好責任關口。按照誰決策、誰負責,過錯與責任相適應的原則,對議題方案的提出、議題的論證、議題的研究決定、議題的實施,明確相應責任,收緊責任追究關口,嚴肅決策紀律。

            (6)針對研究確定資金使用、重要活動開展等重大事項沒有會議記錄的問題。培樹踏石留印、抓鐵有痕的扎實工作作風,改變粗放的工作方法,在研究確定資金使用、重要活動開展等重大事項時,嚴格按照確定議題、醞釀準備、會議人數、研究討論、會議表決、記錄存檔、決策實施等程序進行,并把貫徹落實情況納入政務黨務公開內容,提高 “三重一大”決策及執行的透明度。

            (二)黨的思想建設方面

            3.關于理論學習流于形式,學習抓的不實不細的問題。

            (7)針對學習缺乏系統性和整體性的問題。4月份,主動與縣委直屬機關工委銜接,成立文聯黨支部,接轉黨員組織關系,充分發揮支部“三會一課”、主題黨日活動學習平臺作用,精心謀劃學習內容,盡力保證學習時間,深入學習領會習近平總書記關于文藝工作重要論述、習近平總書記關于意識形態工作重要論述、習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神、習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作重要講話和指示精神、習近平總書記關于扶貧工作重要論述、習近平總書記關于實施鄉村振興戰略重要論述、習近平總書記關于全面依法治國重要論述等,把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為支部建設首要政治任務,學原著、悟原理,增強學習的系統性和整體性。把集中學習與個人自學相結合,不斷增強理論學習的實際成效。將每周集中學習不少于1次、每周大事點評、每季撰寫學習心得1篇、交流心得1次、閱讀業務書籍不少于1本等機制以制度形式固化下來。建立學習筆記調閱制度,文聯主要負責人每季度對干部學習筆記調閱一次,及時發現并指出干部學習中存在的問題,切實在學習中端正學風,以學風帶動工作作風,以滾石上山的勇氣,一步一個腳印搞好文聯工作。

            4.關于對意識形態工作重要性認識不足,重視不夠的問題。

            (8)針對意識形態工作安排部署不到位,責任制不健全的問題。一是以《臨澤縣文聯意識形態工作責任清單》為抓手,建好齊抓共管的大格局,支部切實擔負起意識形態工作主體責任,明確支部書記是第一責任人,做到守土有責、守土負責、守土盡責,把意識形態工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,旗幟鮮明反對錯誤觀點,不斷弘揚正能量,掌握清楚各協會活動情況,把握清楚會員思想動態,確保文聯系統意識形態安全和政治安全。至目前召開分析研判文聯系統意識形態動態的專題會議3次,把習近平總書記關于意識形態工作重要論述貫徹到協會管理工作各方面。二是經常性的研究分析文聯系統意識形態形勢,建立分析研判文聯系統意識形態形勢制度,正確組織引導文聯及所屬協會健康發展。三是全面落實意識形態工作責任制,各司其職于責任田,認真落實《臨澤縣文聯意識形態工作責任清單》內容,將各項工作分解到人,責任落實到人,形成橫向到邊、縱向到底,層層抓落實的工作格局。四是把好《棗林》雜志的意識形態關,把弘揚社會主義核心價值觀、傳播時代正能量、頌揚人間真善美、謳歌英雄模范作為《棗林》刊稿的基本原則,堵死低級庸俗內容入侵《棗林》的入口。

            (9)針對單位責任人述職述廉述法報告中沒有落實意識形態工作責任制情況的問題。一是經常性地分析研判全縣文聯系統意識形態領域情況,嚴格管控文藝思想陣地,積極做好傳播正能量的輿論引導。二是加強理想信念教育,把學習宣傳貫徹習近平總書記關于文藝工作重要論述作為當前文聯思想政治工作的重中之重,切實增強文聯會員的“四個意識”,牢固樹立“四個自信”,增強歷史思維、辯證思維、底線思維能力,提高政治敏銳性和政治鑒別力,對于背離主旋律的雜音和錯誤思潮及言論,旗幟鮮明勇于發聲、敢于亮劍。三是通過各種文藝采風活動,開展形式豐富多樣的正面輿論宣傳,鞏固守牢意識形態和宣傳思想工作主陣地。

            (三)黨的組織建設方面

            5.關于“黨建工作弱化”的問題。

            (10)針對文聯3名黨員編入縣融媒體中心黨支部管理,黨建工作由行政工作代替的問題。一是4月24日縣委直屬機關工委批復成立文聯黨支部,4月28日成立文聯黨支部并選舉王學金為支部書記,按程序做好黨員組織關系接轉,黨支部立即開展工作。二是認真抓好黨支部標準化建設工作,按照《甘肅省黨政機關黨支部建設標準化手冊》,從政治建設標準、組織建設標準、組織生活標準、黨支部書記隊伍建設標準、黨員隊伍建設標準、基礎保障標準、考核評價標準等方面著力推動黨支部建設標準化各項任務落實。目前,黨建陣地已上墻,“三會一課”、主題黨日活動、支部黨課、組織生活會、民主生活會、黨務公開等工作扎實開展。三是廣泛開展“緬懷先烈英雄事跡,傳承紅色基因”等豐富多彩的黨性實踐活動,在實踐中增才干,長本領,凝聚起干事創業的強大合力。

            (四)黨的作風建設方面

            6.關于“聯絡、協調、服務和指導”各協會職責履行不到位的問題。

            (11)針對協會的監督管理運行制度機制不完善的問題。一是從嚴執行并落實《臨澤縣文聯文藝家協會管理制度》有關規定,使協會(學會)成立、運行、考核有章可遵,有矩可循。二是充分發揮文聯團結引領、聯絡協調、服務管理、自律維權的職責,通過文藝講座培訓、召開年會、表彰先進協會及會員等形式,加強與各協會和會員的溝通聯系。三是積極參加文藝“三下鄉”、送春聯、送戲劇下鄉活動,為基層群眾奉送文化大餐,結緊聯系群眾的紐帶。組織書協、民協會員深入鎮村開展送春聯8場次,書寫春聯4000多幅,開展送戲劇下鄉14場次。四是文聯機關嚴格按照《臨澤縣文聯目標管理責任書》要求,落實每人每年聯系會員不少于20人的目標任務,密切會員溝通聯系,集納廣大會員心聲和訴求,暢通文聯與會員溝通渠道。五是辦好《棗林》雜志,按時出版《棗林》季刊,廣泛刊登縣內文藝愛好者的精品佳作,為全縣文藝愛好者搭建文藝交流借鑒互通互動的橋梁,使更多的人抒寫臨澤、歌頌臨澤,講好臨澤故事,傳播臨澤聲音?!稐椓帧废闹砜恰度市脑谕炀壬写銦挸射摗贰段液蜅罾静莸姆鲐毠适隆?,贊美了臨澤縣人民醫院內二科主任李忠濤矢志救死扶傷,在武漢新冠肺炎疫情防控中主動請纓、堅定逆行、奔赴武漢抗擊疫情的感人事跡;贊美了基層鎮村扶貧干部幫助藏族女同胞楊拉木草脫貧的真實感人事跡,受到讀者的稱贊,為精準扶貧和抗擊新冠肺炎疫情助了力、加了油。

            (12)針對各協會會員管理不規范的問題。從規范文聯和各協會發展會員的條件標準入手,完成去年啟動的協會會員登記工作,做好6個協會、2個學會(詩詞學會、悅讀學會)會員管理工作,使會員入會申請、討論記錄、入會批復、會員登記花名冊等齊備,制作《臨澤縣xxx協會員證》,統一編號繕印,登記發放會員證并建檔立卡,建立紙質及電子檔案,克服發展會員的隨意性和不嚴肅性。

            7.關于執行財經制度不嚴格、不規范的問題。

            (13)針對存在執行政府采購手續不嚴格、大額提取現金、報銷費用報賬要素不全、違規領取評審費的問題。一是認真執行“一把手”“四個不直接分管”規定,嚴肅財經紀律。對執行采購手續不嚴格,大額提取現金6000元發放稿費的問題,責成當事人自查自糾,責任人、經辦人在支部會議上做出詳細說明;對報銷費用報賬要素不全的問題,積極整頓單位財經紀律,相關費用開支報賬嚴格按財務規矩辦事;對公務人員違規領取評審費的問題,已責成當事人在支部會上作了深刻檢討。二是把財務管理制度納入干部學習內容,嚴肅財經紀律,營造干凈規范的干事創業環境。三是規范財務管理,健全財務制度,嚴格按照財務審批程序進行報銷,財務人員、分管領導對報銷票據進行嚴格審核,對不規范、不符合報銷規定的一律不準入賬,從源頭上杜絕不廉潔行為。

            (五)黨的紀律建設方面

            8.關于單位內部管理制度不健全的問題。

            (14)針對單位管理制度缺失的問題。對照中央、省市縣關于黨務政務公開、公務信訪接待等方面的規定,從黨務政務公開、公務接待、信訪接待、談心談話、保密工作等方面進一步修訂完善《臨澤縣文聯財務財產管理制度》《臨澤縣文聯公務接待管理制度》《臨澤縣文聯政務公開制度》《臨澤縣文聯財務公開制度》《臨澤縣文聯保密工作制度》相關內容,編印5方面35項制度的《臨澤縣文聯制度匯編》下發各協會負責人和文聯機關工作人員遵照執行。編印《臨澤縣文聯黨支部制度匯編》,形成用制度管人、管事的長效機制。

            (15)針對文聯編輯印刷《棗林》約稿、審稿、出版、稿費發放等按照過去慣例落實,沒有把工作運行的做法上升為文聯制度規范的問題。學習借鑒優秀文藝期刊辦刊經驗,拓展《棗林》內容,從版面設計、欄目設置、刊文風格進行優化調整,不斷提升臨澤故事、小說、散文、詩與詞、文藝評論等欄目的質量水平,探索《棗林》編委會審稿和主編定稿的編審機制,提升《棗林》刊稿的嚴肅性。制定《〈棗林〉雜志使用文字等作品稿酬支付辦法》,認真解決《棗林》約稿、審稿、出版、稿費發放等方面無制度規范的問題,以制度的硬杠杠提升《棗林》質量水平。

            (16)針對公務接待方面也還存在超標準接待現象的問題。一是提高政治站位,強化對黨風廉政建設相關文件精神的學習,進一步提高對黨風廉政建設重要性的認識。二是嚴格落實“一崗雙責”責任制,做到黨風廉政建設與業務工作同研究、同部署、同檢查;三是認真學習《中央政治局關于改進工作作風密切聯系群眾的八項規定》,盯緊“四風”問題,嚴肅執紀問責。健全完善單位財經紀律和黨風廉政建設制度,嚴格執行《臨澤縣文聯公務接待管理制度》,嚴肅公務接待紀律,嚴格公務接待標準,從嚴控制接待數次,形成用制度管人,靠制度辦事的長效機制。

            三、堅持問題導向,統籌兼顧促進各項工作高質量發展

            巡察中發現問題是一種手段,整改再提升才是目的??h委巡察組反饋巡察問題整改工作中,我們緊緊把問題整改與促進文聯各項工作結合起來,堅持問題不銷號不放過、落實整改措施不到位不松手、盯緊促進工作的落腳點不松勁,上下一心,眾志成城,取得了巡察反饋問題93.75%得以整改的成績。當然,也還遇到一些憑自身條件某些問題難以徹底整改的情況。比如,作風建設方面反饋的“聯絡、協調、服務和指導各協會職責履行不到位,協會的成立、運行、管理、考核沒有形成一整套完整的監督管理運行制度機制,激發各協會積極性方面缺乏有效手段”的問題,一方面,由于頂層設計中,省市縣文聯系統聯絡、協調、服務和指導統一規范性體制缺失,上下級互不關聯,各級協會的成立、運行、管理、考核缺乏一整套完整的監督管理運行制度機制,縣級文聯僅憑感覺和工作人員的自覺性工作,造成各吹各的號的局面;另一方面,受人員、經費、場地等方面制約,本來結構就復雜松散的組織和“有軍無營”的現狀,既造成文聯在聯絡、協調、服務和指導各協會時職責履行無法到位,又導致各協會的運行、管理、考核無手段。對此,在今后的工作中,一方面我們及時研究解決反饋問題整改落實工作中遇到的問題,克難攻堅,迎難向上;另一方面,積極向上級反映呼吁,切實解決工作中的薄弱環節。同時,文聯領導班子和機關干部要各司其職,各負其責,把工作的壓力變為動力,確保巡察反饋問題整改工作扎實有效開展,用扎實有效的工作作風促進巡察反饋問題的解決和作風的改善,為建設工業大縣、農業強縣、旅游名縣健康快速發展做出文聯積極的貢獻。

            歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。

             

            聯系方式:電話0936-5527093

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