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            中共倪家營鎮委員會關于巡察反饋問題整改情況的通報

            來源:臨澤紀檢監察網   發布時間:2021-08-20 15:45:11    瀏覽:0 分享

                    2020年11月5日至2021年2月5日縣委第八輪巡察第七巡察組對倪家營鎮高莊村等6個黨組織進行了巡察,2021年4月29日,縣委第七巡察組向我鎮反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察整改進展情況予以公布。

            一、強化政治擔當,全面開展巡察整改工作

            鎮黨委把抓好巡察反饋問題整改作為政治任務,全力做好巡察整改“后半篇文章”。先后多次召開鎮黨委會議,專題研究部署反饋問題整改落實工作,有序推動巡察整改工作落地見效。按照“條條要整改、件件有落實”的要求,將縣委第七巡察組反饋的3個方面9條問題,縣委張書記專題會議聽取十五屆縣委第八輪巡察情況時點出9個方面的共性問題細化分解確定為4個方面16類24條問題,對即知即改問題加強日常督查、對重點問題進行專項督查、對長期整改問題實行跟蹤督查,推動各項整改措施落地落實落細。鎮黨委書記認真履行第一責任人職責,班子成員和其他科級領導帶頭包抓重點問題、重要事項,帶頭深入一線現場辦公、狠抓落實,確保巡察反饋問題一個不落、見底清零。同時,進一步厘清鎮村兩級工作存在的問題和不足,構建了“橫向到邊、縱向到底”的整改落實責任體系,不斷健全完善各類規章制度,以查促改推動全鎮黨的建設、全面從嚴治黨不斷取得成效。


            二、問題整改落實情況及取得的主要成效

            (一)聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況方面

            問題1:學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不廣泛,黨組織引領經濟社會發展作用發揮不充分。

            (1)針對學習形式單一,與工作實際結合不緊密的問題。督促各村嚴格落實每周二村社干部例會制度,將不是黨員的村社干部邀請參加每月“黨員固定活動日”,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨在農村的各項方針政策。結合黨史學習教育,圍繞黨史、鄉村振興等內容,各村包村領導講授專題黨課2場次,開展黨史學習教育知識競賽1場次,不斷加深黨的理論知識的學習。嚴格落實民情責任區和網格化責任區,網格員每周到所屬網格與群眾面對面開展政策、理論宣講2次,切實提升了群眾政策知曉度。強化馬郡村村社干部的教育管理,加強政治理論學習,特別是黨在農村的各項方針政策,切實提高了政策知曉率。依托南臺村黨總支領辦的專業合作社,對南臺村剩余耕地進行流轉,組織兩委班子召開專題會議3次,認真研究謀劃失地農戶發展問題和增收渠道,對失地農戶進行了旅游服務行業培訓2場次,引導失地農戶積極投入農家樂經營、農產品銷售等。

            (2)針對落實中央決策部署和省市縣委工作安排要求不夠有力的問題。認真落實鞏固拓展脫貧攻堅成果工作。嚴格對照“十個一”工作要求,對全鎮244戶、582人脫貧人員“兩不愁三保障”開展“回頭看”核查,經排查,義務教育、醫療保障、安全飲水、住房安全等全部達標,不存在返貧風險。扎實開展鎮村脫貧攻堅檔案整理、扶貧資產摸底、“記錄小康工程”大事記數據庫錄入等工作。摸排脫貧戶小額信貸需求28戶138萬元。核查防貧保險脫貧戶13戶(因病7戶,因學6戶),動員31戶脫貧戶購買農業保險。持續開展勞務輸轉工作,輸轉勞務210人(易地搬遷戶務工82人)。穩定制種產業、擴大草畜產業、發展特色產業、項目建設為主攻方向,全面做好鄉村振興工作。穩步推進制種產業。全鎮8個村與11家制種公司合作落實制種面積4.1萬畝。積極推進“一戶一塊田”改革,總投資2118萬元,建設汪家墩、高莊、馬郡3個村高標準農田1.2萬畝,打造汪家墩村“五化”玉米制種基地和社會化服務基地建設,實現現代循環農業發展新格局。大力發展草畜產業。持續推進高莊高標準肉牛生態養殖示范園、黃家灣肉牛養殖小區、梨園村養殖場的建設任務,至目前,高莊高標準肉牛養殖示范園二期工程已完工21棟、黃家灣肉牛養殖小區已完工10棟、梨園村養殖場主體完工37棟。同時,以儲豐草業開發農民專業合作社依托,在汪家墩東灘建設“飼草銀行”1處,為加快草畜產業發展奠定堅實基礎。不斷培育特色產業。新建高標準日光溫室8座,已修建4座,栽植櫻桃、草莓等,發展特色休閑采摘。同時在現已建成的236座日光溫室的基礎上,先后引進冬瓜、木瓜、火龍果等果蔬新品種,推廣現代日光溫室智能化管理,不斷促進設施農業轉型升級。大力推進“口糧田”落實,全鎮種植小麥972畝,谷子1178畝。重點項目順利推進。積極落實脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接項目18個,涉及項目資金7947萬元,其中今年實施項目5個,落實項目補助資金1395萬元,全力推進丹霞鄉情家園、梨園紅色美麗村莊、高莊村肉牛養殖基地、黃家灣村肉牛養殖小區、汪家墩飼草銀行等建設項目。制定倪家營鎮撂荒地專項整治工作實施方案,大力宣傳《中華人民共和國農村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》等法律法規,嚴格土地用途管制,嚴格保護永久基本農田,積極穩妥推進防止耕地“非糧化”工作。加大巡查檢查力度,定期開展巡查,確保問題整改到位。嚴格落實巡河制度,認真落實鎮級河長每月巡河不少于1次、村級河長每月巡河不少于4次,梨園村8次的要求,扎實開展河道巡河,至目前,鎮級河長巡河達16次以上,村級河長巡河達32次以上,全鎮巡河達225次。大力開展“清四亂”工作,至目前,開展“清四亂”4次,發動干部群眾436人次,出動大小車輛155臺次,清理各類垃圾20余噸。集中對梨園河梨園村段、大山河、石河、小沙河河道管理范圍內堆放垃圾、柴草、建筑廢棄物進行了徹底整治,確保了梨園河倪家營段、大山河、石河、小沙河河道的環境整潔。

            (3)針對個別村在提高集體經濟收入方面研究不深、辦法不多,發展后勁不足的問題。積極調整產業結構,馬郡村于5月初成立了村級集體經濟股份合作社,全村在確保穩定6891.7畝制種玉米面積的基礎上,種植春小麥103.5畝,優質小雜糧1023.5畝,應季蔬菜39棚,特色林果810畝,充分利用牡丹節等有利時機,對“礫禾小米”進行宣傳推介;大力發展養殖業,積極引導動員群眾加大基礎母牛的養殖數量,按照戶均增加1頭母牛,人均增加1000元的目標,進一步增加肉牛、肉羊和生豬的飼養量,二季度全村飼養肉牛、肉羊和生豬飼養量分別達到2376頭、2990只和1223頭,進一步帶動全村經濟穩步發展;高莊村將集體荒灘租賃給臨澤縣弘緣農林開發有限公司,增加集體經濟收入。

            問題2:意識形態工作認知較淺,政治站位不高,管理措施不完善。

            (1)針對落實意識形態工作責任有差距的問題。嚴格落實意識形態工作責任制,制定下發了《2021年各村黨(總)支部落實意識形態工作責任制重點任務清單》,將意識形態納入年底目標責任書考核、村黨支部書記抓黨建工作重要內容,狠抓黨員群眾學習教育。嚴格落實“誰建群、誰管理、誰負責”的互聯網群組管理責任,規范互聯網內容建設和新媒體發布管理,加大“兩微一端”、QQ群和“七彩倪家營”微信平臺管控力度,認真落實信息發布領導審核制度,引導黨員干部群眾努力唱響網上主旋律,鞏固壯大主流思想輿論。通過定期開展網絡意識形態知識專題輔導、談心談話等方式,教育廣大黨員干部群眾不在網絡平臺轉發、發布低俗、消極、有負面影響等不良信息,做到不信謠、不傳謠、不妄議。進一步加大農村信教黨員和涉黑涉惡黨員的排查力度,做到發現一個,清理一個,不斷加強宣傳教育,引導廣大黨員堅定理想信念。至目前,開展了意識形態專項督查1輪次,舉辦意識形態專題培訓班1次,組織黨員簽訂不信教承諾書300余份。

            (2)針對精神文明建設工作成效不明顯的問題。扎實開展“敬比賽夸”“評花賽花”“五星文明戶”“道德模范”等群眾性精神文明創評活動,引導廣大群眾積極參與,大力宣傳示范典型,用身邊事教育身邊人,不斷提高活動成效。2020年度共評選出各類五星文明戶98戶、“敬比賽夸”典型80人,推薦上報道德模范6人。加大對各村黨支部精神文明建設工作督查力度,對發現的問題及時督促整改,確保各項工作任務落到實處。對原有的以民間文藝骨干、農村致富能手、老黨員、老干部、最美系列人物等為主體的志愿者信息庫進行重新整合,目前全鎮共有隊伍30支,志愿者540余人。用好“棗鄉臨澤文明實踐掌上直通車”線上“點單”平臺,收到“接單”指令后及時組織志愿者參加志愿服務活動,實現了供需對接,進一步提高服務供給精準化專業化水平。圍繞“學宣踐樂化”五大核心內容,精心策劃貼近百姓、貼近生活的志愿服務項目,按照“一月一計劃”要求制定年度活動計劃,不斷推出項目清單,常態化開展理論宣講、環境整治、綠化美化、法治安全宣傳、愛心幫扶、文體活動等各類實踐活動150余場次。指導各村修訂完善村規民約,開展移風易俗專項行動,堅決遏制封建迷信、不孝敬老人等陋習,形成崇德向善、和諧健康的濃厚社會文明氛圍。充分利用新時代文明實踐“五大服務平臺”,充分發揮新時代文明志愿者和綜治“法治中心戶”等示范帶動作用,通過開展理論宣講、政策輔導、專題講座等形式對廣大群眾進行政治理論、方針政策、法律法規、社會誠信、贍養老人等的教育培訓,切實提高全鎮群眾的法律意識和思想道德水平。

            問題3:針社會治理工作有差距的問題。 結合“八五”普法宣傳教育,以各村道德講堂、文化長廊、農家書屋等為主陣地,始終堅持法治與德治相結合,大力開展“法德進家”、“敬比賽夸”“綜治(法治)中心戶”和“守法模范平安家庭示范戶”等創建活動,形成“家庭和睦、鄰里團結、敬老愛幼、遵紀守法”的社會主義新風尚。認真貫徹執行縣委、縣政府《關于進一步學習貫徹習近平總書記重要指示精神切實履行各級黨政組織推動掃黑除惡專項斗爭政治責任的意見》,切實提高政治站位,堅決把思想和行動統一到中央決策部署上來。同時組織綜治中心、司法所工作人員定期對村社干部進行專題培訓,確保村社干部對掃黑除惡專項斗爭精神領會知曉。進一步加強常規宣傳,注重媒體宣傳,強化社會宣傳,深入實施“五個一”宣傳活動,進一步增強宣傳發動的靈活性和群眾性。通過宣傳欄、專題講座、進村入戶、發放調查問卷、印發《致廣大群眾的一封信》等多種形式,廣泛開展宣傳活動,確保掃黑除惡專項斗爭的各項政策法規深入人心,家喻戶曉。

            問題4:針對防范化解各類風險的能力和意識較弱的問題。結合黨史學習教育,對各村開展解債務風險知識培訓和典型案例警示教育,強化村干部防范化解債務的意識,在具體財務工作中做到未雨綢繆。進一步增強風險防控意識,切實增強責任感和自覺性,不斷增強風險防范意識,不斷增強各種風險源的調查研判,對各種可能的風險做到心中有數,出手及時有力。進一步提高風險防控能力,加強動態監測,提高發現風險能力,做到早識別、早預警、早發現、早處置,增強防范意識,密切監測,精準預判,有效防范。

            (二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

            問題5:農村“三資”管理不規范,監管不到位。

            (1)針對個別村土地資源使用管理不嚴,耕地隨意取土現象嚴重的問題。強化宣傳引導,利用宣傳標語、電子屏、農田保護牌等多種形式,廣泛開展耕地保護工作宣傳活動,增強全社會的耕地保護意識,營造耕地保護的良好輿論氛圍;加大基本農田保護力度,嚴格守住耕地保護紅線,建立耕地保護目標責任機制,明確耕地保護工作目標和重點,采取“網格化”形式加大對違法占用耕地行為的巡查力度,責任到人,并加大檢查力度,對發現的耕地隨意取土行為及時予以制止,做到發現一處、查處一處、恢復一處。

            (2)針對部分村集體資產管理制度落實不嚴,集體收益流失的問題。強化工作舉措,安排經管站干部結合各村財務收支情況,深入各村進行面對面交流指導,指出各村財務方面存在的漏洞,以工作提醒單形式對村干部進行提醒教育,提高村干部財務管理能力,及時化解風險債務,通過“三變”改革等舉措,盤活村級資產,壯大村集體經濟,提高抗風險能力。加強村級財務管理,對于資金較大的項目嚴格執行“四議兩公開”相關規定,不定期對村級財務進行抽查與監督,逐筆逐項審查村級財務收支票據,確保重大項目、重點工程實施過程中嚴格按照財務制度執行。

            (3)針對村集體債權資金長期掛賬,擠占挪用財政專項資金的問題。加強對各類資金的監管力度。按照《臨澤縣農村集體資金資產資源管理辦法》要求,加大對辦公經費、公共服務運行維護資金和扶貧資金的監督檢查力度,堅決杜絕擠占、挪用、截留等現象發生。對資金使用情況實行跟蹤審計,及時發現和糾正問題,有效防范和控制風險。全面進行賬務核銷。積極開展財務培訓、完善財務管理、強化財務公開、加強財務監督,不斷提升村級財務管理的常態化、規范化、科學化,嚴格執行“村賬鎮管”和月報賬制,規范村級財務報賬程序。

            (4)針對財務管理不規范,報賬資料不齊全的問題。嚴格按照《臨澤縣農村集體資金資產資源管理辦法》要求,堅決杜絕任何人、任何組織以任何名義出借村集體資金,同時對各村報賬員進行報賬程序、手續資料整理的培訓2次,提升報賬員的業務水平。開展財務管理不規范、報賬資料不齊全“回頭看”工作,對村級財務資料認真進行清理,做到全面清理自查不留死角,監督檢查全面覆蓋。嚴格資金管理,嚴格資金審批程序、審核制度和使用范圍,確保轉款專用,相關支出記錄真實、準確、完整,財務資料保存完整。

            問題6:針對為民服務意識不強,擔當盡責不夠的問題。2021年5月,我鎮已對所有低保對象進行了重新認定,公益性崗位人員已重新簽訂了聘用協議,明確了崗位職責,并全面落實考勤制度,按月建立工作臺賬,做到嚴格規范管理。通過個人提交申請、村委會審核、政務中心出具計生“兩戶”家庭證明、縣人社局審批,確定自2021年起享受計生“兩戶”家庭城鄉居民養老保險每人代繳30元政策。

            問題7:針“三務”公開不及時,村民疑慮較大的問題。嚴格執行鎮村財務管理制度,認真落實“四議兩公開”工作程序,做到“三重一大”事項民主科學決策,及時公開黨務、村務、財務情況,保障黨員、村民的知情權和監督權。加強“四議兩公開”工作法及業務知識培訓,嚴肅財經紀律,嚴格財務支出各項流程,加強村級檔案管理。強化監督檢查,鎮黨委定期不定期對各村“四議兩公開”工作法執行、財務制度執行、“三務”公開等工作開展檢查,及時反饋問題,持續抓好落實。

            (三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面

            問題8:黨支部標準化建設工作有差距。

            (1)針對黨內組織生活不嚴肅不規范的問題。鎮黨委認真研究謀劃,及時調整黨建指導員,指導各村黨建工作。開展黨務工作者培訓班2期,對三會一課、黨員固定活動日、民主評議黨員、組織生活會等內容進行專題培訓,把工作紀律和要求挺在前面,鎮黨建辦安排專人進行督查2次,確保組織生活規范正常,著力提升活動質量。黨建指導員對黨建工作進行審核把關,并簽訂“一對一幫帶協議”,確保2021年度組織生活會和民主評議黨員程序規范,資料齊全。

            (2)針對甘肅黨建平臺運行質量不高的問題。鎮黨委召開專題會議,明確了各黨(總)支部專門負責甘肅黨建的工作人員,實現了責任到人。嚴格落實鎮黨委審核把關責任制,各支部上傳的“三會一課”“主題黨日”等均采取了“黨委先審核,支部后上傳”的方式,由鎮組織干事對甘肅黨建平臺會議召開時間、應到人數、實到人數與“三會一課”記錄本、考勤表、活動記錄對應情況進行嚴格審核把關后再進行上傳,問題反饋以來,甘肅黨建平臺會議召開時間、應到人數、實到人數與“三會一課”記錄本、考勤表保持一致。

            (3)針對黨費核定把關不嚴,資料不完整的問題。及時對高莊村黨支部在張掖市國防動員單位上班的黨員,對照工資標準重新核定了黨費數額,進行了補交,并舉一反三,督促各村黨支部對有工資收入的黨員重新核定黨費。對部分村缺失的黨費收據,通過翻閱鎮黨委檔案、拉銀行明細單等措施進行了補充完善。

            嚴格公示公開。堅持把黨費收繳、使用和管理情況作為黨務公開的一項重要內容。

            問題9:針對監委會履職盡責不到位的問題。結合小微權力清單化管理工作,探索運行倪家營鎮村干部違反小微權力清單制度規定問責辦法,倒逼干部精準作為,規矩用權、廉潔用權。嚴格落實《村干部小微權力清單》,加強村干部日常管理和村級財務、資產資源管理,建立健全談心談話、述職評議等制度機制,加大考核問責力度,對工作表現差、群眾意見較大,特別是對不遵守廉政規定、不按規矩程序辦事而出現問題或引發群體性矛盾的村干部,視情況給予組織處理,有效規范和約束村干部行為,不斷提升村干部履職盡責、服務大局、依法管理的意識。深化“四議兩公開”工作法,充分發揮村務監督委員會的作用,規范監督內容、權限和程序,加強對村務決策執行公開的全程監督。高莊村將少結算的10000元追繳并發放給了制種農戶。至目前,召開村務監督工作會暨業務培訓會2場次,開展監委會主任工作約談3場次,有效提升了村務監督的能力。

            (四)書記專題會議聽取十五屆縣委第八輪巡察情況時點出的共性問題

            問題10:針對認真履職盡責方面,村黨組織對發展村集體經濟缺乏明確思路和有效措施的問題。持續跟進梨園、黃家灣村省級財政扶持發展集體經濟項目,積極申報汪家墩村發展壯大村級集體經濟項目。實施村級集體經濟“改薄倍增”行動,依托各村黨組織領辦、創辦的農民專業合作社,幫助村黨支部謀思路,把方向。南臺村黨總支領辦的丹霞觀光農業專業合作社和景盛文化旅游有限責任公司已成立并正在運行。汪家墩村黨總支采取“黨支部+合作社+基地+農戶”的模式,成立股份制經濟專業合作社,通過土地流轉服務、飼草加工銷售等農業生產環節進行托管,助推農業現代化發展。通過自主經營、資產收益、利益分紅的方式,不斷發展壯大村級集體經濟。

            問題11:針對村領導班子擔當意識差,不作為的問題。舉辦村干部培訓班,通過政治理論學習和實踐觀摩學習相結合的方式,教育引導村干部強化履職意識、開拓履職視野、提升履職能力。建立包村領導與村干部結對幫扶機制,開展思想、技能、作風幫扶,通過互相學習、互相監督,潛移默化影響村干部換思路、提能力、轉作風,為推進鄉村振興增添動力;切實發揮好考核“指揮棒”作用,進一步完善村干部年度考評考核機制,把考核結果與績效獎懲、評先樹優等直接掛鉤,加大對不在狀態、不擔當、不作為等干部的處理力度,不斷增強村干部干事創業的動力和活力;加強村級財務管理,嚴格落實村賬鎮管制度,規范財務管理手續,對群眾反映較多的歷史遺留賬務進行清理核算,及時化解。

            問題12:針對鄉村公共文化設施作用發揮不充分的問題。認真落實好“一月一文化活動”計劃,充分發揮鄉村大舞臺、農家書屋等文化主陣地作用,開展了倪家營鎮第二屆農民趣味運動會、倪家營鎮第一屆牡丹文化藝術節、慶祝中國共產黨成立100周年“聲聲紅歌頌黨恩·唱響建黨百年情”紅色歌曲傳唱活動等群眾喜聞樂見的文體賽事,不斷豐富了干群業余文體生活。以文化活動的催化作用,努力形成鄉村崇德向善、見賢思齊的文明新風尚,形成全鎮人人參與鄉村振興的濃厚氛圍;自開展黨史學習教育以來,倪家營鎮積極部署,依托農家書屋開展農民黨史學習教育,通過多種方式組織黨員、群眾學習黨史,推動黨史學習教育進“書屋”,黨史知識進“頭腦”,打造黨史學習教育新陣地。堅持把改廁作為改善農村人居環境、建設美麗鄉村、助力鄉村振興的重要抓手,把農村戶廁建設融入鄉村振興示范帶建設之中,按照“整村推進、分類示范、自愿申報、先建后驗、以獎代補”的原則,樹立典型,以點帶面,推廣好的做法與經驗,充分調動農戶改廁熱情。加大改廁相關政策措施宣傳力度,多做群眾思想工作,激發農民群眾改善自身生活條件的內生動力,形成積極健康的文明新風尚。目前,全鎮示范建設了一批水沖式、三格式化糞池式、沼氣池式、資源生物型無害化衛生廁所,新建改建農村戶用衛生廁所40戶,改廁工作取得階段性成效。集中對全鎮各村老年人日間照料中心進行整治,對高莊村、馬郡村等存在擠占挪用情況進行了整改,確定專人負責日常管理,對部分休閑娛樂設施進行重新布置。

            問題13:針對決策程序不規范,不透明的問題。進一步規范村務監督委員會監督內容,對重點項目建設、大額資金使用、公益事業建設、農村低保等涉及群眾切身利益、關系村級發展的重大事項,嚴格按照“四議兩公開”工作法進行討論決定,通過規范的程序,營造民主決策、群眾監督的濃厚氛圍;召開村務監督工作會議暨業務培訓會2場次,組織村務監督委員會成員全面系統學習了縣鎮關于財務管理方面的規定,制定下發了《倪家營鎮小微權力清單化管理工作運行手冊》,明確監委會工作職責;進一步規范“四議兩公開”工作程序,督促各村嚴格按照時間及時公開黨務、村務、財務,切實保障農民群眾對村級事務的知情權、參與權、決策權和監督權,不定期對各村“三務”公開情況進行督查,同時注重新媒體應用,加強村干部“清廉臨澤”微信公眾號培訓使用,進一步擴大監督范圍。至目前,開展“三務公開”專項督查2場次,督查發現問題9條,已全部督促整改完畢。

            問題14:針對村務監督委員會作用發揮不充分的問題。結合村“兩委”換屆選舉,8個村黨(總)支部設立紀檢委員,配齊配強村務監督委員會,在各社選聘了58名黨風政風監督員配合監委會進行日常監督。加大對村務監督委員會的培訓指導,舉辦倪家營鎮村務監督委員會業務培訓班,組織監委會成員認真學習中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于建立健全村務監督委員會的指導意見》《臨澤縣建立健全村務監督委員會實施辦法》和《臨澤縣農村集體資金資產資源管理辦法》,促使其在工作中行使好知情權、質詢權、審核權、調查權、建議權、主持民主評議權和督查權,督促其大膽監督、勇于監督,破解了不懂監督、不會監督、不敢監督的問題,打通了基層監督“最后一公里”,確保村級各項工作公開化、透明化。嚴格落實村務監督委員“六位一體”管理模式,著力從宣傳培訓、日常防范、責任落實、壓力傳導、網格管控、程序運行六個方面聚焦發力,對村務監督委員會職責權限、監督內容、工作方式、管理考核重新進行規范和定位,統一印制發放村務監督委員會工作臺帳、意見建議告知書、會議記錄等3類規范運行臺賬,每月定期召開村務監督委員會例會,對村務監督委員會規范運行工作進行督導培訓,分析研判存在問題并加以解決,進一步織密農村基層監督執紀工作網。修定完善《村務監督委員會考核辦法》,結合村干部年度考核對村務監督委員會主任履職情況進行考核,組織村民會議或村民代表會議對村務監督委員會履職情況進行評議,對考核優秀的建議鎮黨委表彰獎勵,對不認真履職的進行批評教育、誡勉談話并扣發績效工資。至目前,召開村務監督工作會暨業務培訓會2場次,開展監委會主任工作約談3場次,有效提升了村務監督的能力。

            問題15:針對落實黨建主體責任不到位,黨的組織建設日常工作抓的不實的問題。嚴格按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,切實履行黨支部書記抓黨建“第一責任人”的職責,進一步完善鎮領導班子成員擔任所包村黨建指導員工作機制,對所包村黨建工作進行全面指導。堅持問題導向,召開黨建工作例會3次,由支部書記就黨建工作進行專題匯報,及時研究解決農村黨建工作中的突出問題和薄弱環節,切實形成“書記抓、抓書記”的濃厚氛圍。嚴格實行黨建工作目標管理,根據各支部班子工作現狀、黨員管理教育實際、經濟社會發展情況有針對性制定黨建工作目標責任書,并把黨建工作納入村黨支部班子的績效考核,通過建立黨建工作一周一分析、黨日活動一月一開展、觀摩評比一季一進行、考核評比半年一排名的工作機制,以上率下,傳導壓力,推動工作落實。嚴格落實黨建工作考核檢查制度,黨委副書記帶隊督查黨建工作6次,對黨建工作不重視、履職盡責不到位的村班子進行了誡勉談話2次。

            問題16:針對村社后備干部培養不足的問題。根據“雙高雙強”和新時期“好干部”要求,按照職位數與后備干部1:2的比例,通過村黨組織推薦、黨員群眾推薦、個人自薦,村“兩委”討論審核,鎮黨委考察審定,在村范圍內公示的方式,儲備村級后備干部42人,平均年齡36歲,其中村黨組織書記后備人選16人,平均年齡38歲,為村級事業持續發展奠定了基礎。開展村級后備干部培訓班一期,對村級工作流程進行了具體培訓,對工作任務提出了明確要求。探索建立了包村干部、村干部與后備干部“2+1”的結對幫帶機制,持續提高后備干部責任意識和工作能力。

            二、下一步工作打算

            目前,整改落實工作取得的成效還是階段性的,下一步,鎮黨委將認真貫徹落實縣委巡察工作要求,進一步增強責任意識,堅持目標不變、標準不降、力度不減,督促各村增強抓好巡察反饋意見整改的思想自覺和行動自覺,持續深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實把整改成果轉化為推動全鎮經濟高質量發展的強大動力,確?!笆奈濉遍_好局、起好步。

            (一)提高政治站位,凝聚思想共識。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期戰略任務和重大政治任務,扎實開展黨史學習教育,堅決貫徹落實巡察工作有關部署,進一步增強抓好巡察整改的思想自覺和行動自覺。同時,始終堅持帶著問題學習,進一步解放思想,理順工作思路,著力解決在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面存在的突出問題,確保理論武裝頭腦、指導實踐,達到以學促思、以學促改的目的。
                (二)堅持問題導向,抓實問題整改。認真對照整改方案和問題清單,全面梳理巡察整改措施落實情況,繼續跟蹤完善整改臺賬,高標準、嚴要求把好整改落實關。對已經整改到位的問題,認真組織分析研判,確保完成一個、銷號一個、鞏固一個;對尚未整改到位的,弄清原因、細化措施、限時辦結,確保巡察組指出的問題一個不落、見底清零。對整改中新發現的情況和問題,立行立改,研究制定政策措施妥善解決。
                (三)加強制度建設,建立長效機制。把建章立制作為巡察整改的根本性措施,做到邊整改、邊總結、邊提升。建立健全“能力建設、民主集中制建設、選人用人機制、服務群眾機制、作風建設”等方面制度機制,進一步增強領導班子工作機制和運行方式科學化、規范化水平。狠抓制度執行,強化剛性約束,切實用制度管權管人管事、按規矩辦事處事成事。
               (四)堅持真抓實改,自覺接受監督。堅持標本兼治、形成長效,既要制定“當下改”的舉措,也要建立“長久立”的機制,堅決防止問題變異反彈。要堅持群眾參與,通過情況通報、公布公示等形式,公開整改內容、過程和結果,把政策規定交給群眾,讓群眾充分知情,全程接受群眾監督。把做好巡察整改作為改進和推動工作的重要契機,與黨史學習教育“我為群眾辦實事”活動、落實省市縣委的決策部署相結合,按照創“一核引領、二元發力、五區聯動”的工作思路,全力以赴擴優勢、補短板,抓重點、破瓶頸,求創新、培動能,奮力開創倪家營鎮經濟社會發展新局面。

            歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。

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