<label id="hcdiy"><track id="hcdiy"></track></label>
      1. <button id="hcdiy"><acronym id="hcdiy"></acronym></button>
        <dd id="hcdiy"></dd>
        <rp id="hcdiy"><object id="hcdiy"><blockquote id="hcdiy"></blockquote></object></rp>

        <button id="hcdiy"><object id="hcdiy"></object></button>

        <dd id="hcdiy"></dd>
        <em id="hcdiy"><ruby id="hcdiy"><u id="hcdiy"></u></ruby></em><em id="hcdiy"></em>
        <span id="hcdiy"></span>
        加入收藏| 設為首頁   
        <label id="hcdiy"><track id="hcdiy"></track></label>
          1. <button id="hcdiy"><acronym id="hcdiy"></acronym></button>
            <dd id="hcdiy"></dd>
            <rp id="hcdiy"><object id="hcdiy"><blockquote id="hcdiy"></blockquote></object></rp>

            <button id="hcdiy"><object id="hcdiy"></object></button>

            <dd id="hcdiy"></dd>
            <em id="hcdiy"><ruby id="hcdiy"><u id="hcdiy"></u></ruby></em><em id="hcdiy"></em>
            <span id="hcdiy"></span>
            當前位置:首頁 >> 巡視巡察>>本級巡察專題>>十五屆縣委八輪巡察>>巡視整改

            中共鴨暖鎮委員會關于巡察鴨暖鎮所轄各村整改進展情況的通報

            來源:臨澤紀檢監察網   發布時間:2021-08-20 15:45:56    瀏覽:0 分享

                   根據縣委統一部署安排,2020年11月5日至2021年2月5日,縣委第二巡察組對我鎮11個村黨組織進行了常規巡察,于4月29日反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察整改進展情況予以公布。

            一、組織落實情況

            一是加強組織領導,全力推進整改落實。鎮黨委高度重視,堅持把巡察反饋問題整改工作作為一項重要政治任務,突出目標和問題導向,全力推進整改落實。召開專題會議部署巡察整改工作,對巡察反饋3個方面10個問題,誠懇接受、全盤認領。嚴格落實班子成員“一崗雙責”責任,細化分解整改任務,督促分管領導全力抓好分管領域和聯系村整改工作,各村黨組織全力抓好整改落實,形成了“主要領導負責抓總,班子成員齊抓共管,分管領導認真履職,各村黨組織全力整改”的良好工作局面。

            二是強化工作措施,層層壓實整改責任。按照“事事有回音、件件有落實”的要求,及時研究制定了《縣委第二巡察組巡察鴨暖鎮所轄各村反饋意見整改落實方案》,全面梳理建立整改臺賬,逐項分析制定57條整改措施,做到了整改任務、整改措施、整改時限、整改責任“四個明確”,建立分管領導掛牌督辦、職能辦(中心)牽頭整改、各村黨組織具體落實的整改責任體系,形成橫向到邊、縱向到底的責任網格,確保整改工作落到實處。

            三是堅持問題導向,全程跟進督導。把穩巡察反饋問題整改方向,堅持不回避、不遮掩、不應付,正視差距和不足,把整改結果納入鎮村干部考核和日常督查檢查,堅決避免整改工作先緊后松、上熱下溫的現象。定期對巡察組指出的問題進行跟蹤督查,召開巡察整改推進會,下發督查通報2期,及時掌握工作進度、質量和效果,對整改不力、進度緩慢的村及時提醒糾正。

            二、整改落實情況

            全鎮共反饋3個方面10個問題和書記專題會議點出的3個共性問題(除反饋意見涉及的問題6個),鎮黨委會逐個進行了分析研判,將反饋問題細化分解為21個具體問題。其中,即知即改1個月內整改到位的15個;3個月內整改到位的2個;3個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制的1個;1年內整改到位建立長效機制的3個。截止目前已整改17個,整改率81%。

            1.聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況

            (1)理論學習不深入,宣傳不廣泛,方法不靈活。

            問題1:部分村對習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神、強農惠農等各項方針政策的學習形式還停留在念文件、讀報紙等淺表階段,宣傳范圍僅限于村社干部、部分黨員、群眾代表等少數人群,形式單一,深度廣度不夠。個別村還存在集體土地被侵占和蠶食嚴重、拓寬群眾增收渠道方面思路不清晰、方法不靈活,沒有形成符合本村實際的特色規模產業等問題。

            整改情況:整改完畢,并長期堅持。一是采取科級領導干部包村、鎮村干部包社、社干部聯戶等方式,建立橫向到邊、縱向到底的“紅色網格”,常態化制度化聯系服務群眾,各級網格員不定期進村入社,宣傳講解強農惠農政策及黨的最新理論成果。今年以來,各級網格員結合防范電信網絡詐騙宣傳、安全隱患排查、問題廁所摸排等工作,入戶走訪宣傳26輪次,切實讓習近平新時代中國特色社會主義思想飛入尋常百姓家。二是針對不同群體,充分利用“黨員固定活動日”、村社干部會議、社員會議等有利時機,開展專題學習400多場次;發揮抖音、微信群、朋友圈、“鴨暖之聲”公眾號等線上平臺優勢,推送學習宣傳內容1000多條次,構建了全方位、立體式的宣傳教育體系,實現了學習教育全覆蓋。三是制定下發《鴨暖鎮2021年鄉村振興重點工作任務分解表》,分解鄉村振興重點任務15項,進一步明確工作重點。修訂完善《2021年度鄉村振興重點工作考核獎懲辦法》《村班子和村干部績效考核評價辦法》《鴨暖鎮村干部日常管理制度》等制度,激發和調動村干部積極性和主動性,激勵村干部履職盡責,擔當作為。四是梳理各類惠農政策,制定下發《鴨暖鎮2021年鄉村振興重點工作任務分解表》,各村根據目標任務,完成打造張灣村制種玉米“五化”示范基地一處,古寨村、曹莊村、白寨村發展水產養殖300畝,全鎮新發展蘆筍面積300畝、種植優質小麥2120畝,綠化農田林網及公共路段19.6公里,栽植片林144畝,栽植各類苗木2萬余株,流轉土地1.2萬畝,昭武村成立“土地銀行”,提高土地利用率和收益率。全鎮與星碩、百惠等社會化服務組織合作,托管耕地2.4萬畝。

            (2)村黨組織在推動村集體經濟發展中思路不寬,辦法不多,措施不具體。各村普遍存在發展思路不清,產業優勢不明顯,引領能力不強的問題。部分村干部開展工作等上級安排,敢想敢闖勁頭不足,“排頭兵”作用發揮不明顯。

            問題2:引領經濟發展能力欠缺。五泉村發展鄉村旅游思路窄、步伐慢,在項目爭取引進、宣傳推介等方面缺少實招,沒有形成符合本村實際的長遠發展規劃,農旅融合不夠,示范帶動效應發揮不充分。五泉村、曹莊村針對群眾發展養殖積極性高的實際,引導、服務發展規模養殖意識不強。小屯村在產業結構調整方面思考謀劃少,對全村經濟社會發展沒有明確的思路和打算。

            整改情況:整改完畢,并長期堅持。深入開展黨史學習教育,采取集中學習、座談交流、赴外觀摩學習、黨性實踐活動等多種方式,不斷提升村干部綜合素質,至目前開展村干部能力素質提升班2次,組織外出觀摩學習4次,進一步理清了發展思路、找準了工作重點,村干部工作的積極性不斷提升。堅持綠色生態與產業發展并舉,全力促進農文旅產業融合發展,大力發展特色蘆筍產業,建成蘆筍科技示范園,新發展蘆筍面積300畝;著力提升鄉村旅游質量與服務功能,大力發展鄉村旅游,推動德源農莊、五泉鄉村旅游專業村等旅游要素串聯聚集,今年5月成功舉辦甘肅臨澤首屆蘆筍文化藝術節,累計接待游客8萬余人次,實現旅游收入42萬元。積極宣傳縣委1號文件惠民政策,依托屯泉小鎮建設項目,在白寨村規劃建設標準化養殖小區1處,依托豐富的富鍶水資源,在古寨村、曹莊村、白寨村發展水產養殖300畝。扎實推進富鍶產業園建設,小屯、華強規?;鬓D土地3500畝,建成1200畝富鍶小米種植基地1處。

            問題3:部分村產業結構調整不優,發展后勁不足。村“兩委”未能有效結合本村優勢,培育發展特色產業,發展步伐緩慢。華強村雖地處公路沿線,但沒有引進培育出符合本村實際的支柱產業。曹莊村土地流轉后部分年齡偏大尚有勞動能力的群眾務工困難,增收乏力。張灣村產業發展滿足于現狀,主動走出去找訂單、找項目和培育新型產業意識不強,致使村級產業發展不優,群眾增收致富渠道狹窄。

            整改情況:整改完畢,并長期堅持。各村結合各自實際,在做大做優玉米制種等支柱產業的同時,把發展特色產業作為群眾增收的重要手段,積極發揮本村專業合作社、能人大戶的帶動作用,示范帶動甜葉菊、蘆筍、小蔬菜制種等特色產業的發展;華強村穩定發展玉米制種3000畝、小蔬菜制種1000畝,與薇耘農業合作流轉土地1400畝;曹莊村與土地流轉企業聯系,進一步提高土地流轉金,主動銜接五泉林場、天潤匯豐公司優先接收本村55歲左右的農戶就地務工。鼓勵支持村社干部領辦、創辦村級集體經濟專業合作社,積極吸納群眾入社,實現村集體經濟收入和群眾收入“雙提升”。全鎮9個村與10家制種玉米企業合作,穩定落實玉米制種3.5萬畝,發展甜葉菊、辣椒、蘆筍為主的特色產業1萬畝,種植優質小麥、小米為主的糧食作物3500畝。培育新型經營主體5家,申報縣級新型經營主體4家。利用“土地銀行”等村集體經濟組織,規范流轉土地1.2萬畝。開展勞動力技能培訓8場327人次;舉辦創業培訓2場76人次,輸轉勞動力4000余人。

            問題4:“頭雁”效應發揮不充分。個別村社干部參與村級事務的主動性、積極性不高,把主責作為副業,只想帶頭富、不想帶領富,帶領群眾增收致富乏力。

            整改情況:整改完畢,并長期堅持。一是結合村“兩委”換屆,對小鴨、昭武、古寨村“兩委”班子開展工作約談,指出村社干部工作積極性不高、工作落實不力、示范帶富能力不強等問題,并督促其把精力放在村級工作事務上。對不能勝任崗位的6個村黨組織書記進行調整,10個村實現黨組織書記、村委會主任一肩挑,帶頭人隊伍進一步優化。二是強化村干部的培養和管理,結合村“兩委”換屆,著力選優配齊村“兩委”班子,把優秀黨員選拔為支部帶頭人,通過回引機關事業單位退休干部、復轉軍人、外出務工人員、返鄉大學生黨員等政治過硬、熟悉基層的黨員干部,提升村干部整體素質。三是加大督查考核,轉變村干部作風,通過“四不兩直”方式,不定期對村干部到崗情況、重點工作落實情況進行督查,切實擰緊“紀律弦”,把牢“作風閥”,有效推動了各項工作落實。

            問題5:基礎設施配套不夠完善。小屯片部分村道路陳舊破損、渠系配套滯后砌,群眾灌水不便。

            整改情況:正在整改,6個月內取得階段性成效并在1年內整改到位建立長效機制。華強村、古寨村爭取實施村組道路建設工程,對未硬化和破損的居民點道路進行硬化修復,結合村組道路建設項目,華強村已硬化道路3.2公里,古寨村硬化道路1.27公里,全鎮村組道路建設累計完成26.9公里;對全鎮渠道情況進行排查,對損壞的渠道及時進行維修,未襯砌的渠道積極向上爭取項目、立項實施;結合高標準農田建設項目,累計完成高標準田項目區變壓器增容50臺,電路改造架設4.2公里。搶抓全省鄉村建設示范鎮政策機遇,大力推進屯泉小鎮、臨平路升級改造、水系連通、人飲提升等工程建設,著力改善群眾生產生活基礎條件。

            (3)意識形態工作責任落實不到位。

            問題6:大力弘揚社會主義核心價值觀,推動移風易俗工作宣傳不夠,薄養厚葬等陳規陋習滋生土壤沒有徹底鏟除。被巡察個別村仍存在婚喪嫁娶事宜大操大辦、鋪張浪費等現象;部分村群眾思想觀念守舊,陳規陋習依然存在。

                  整改情況:整改完畢,并長期堅持。依托“一約四會”(村規民約、紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會),推選德高望重、熱心公益的鄉賢作為成員,通過典型引領,逐步提升群眾思想道德素質,轉變思想觀念。修訂完善《村規民約》和《紅白理事會章程》等,提倡婚事新辦、喪事簡辦,對群眾舉辦婚喪嫁娶的規模、宴請范圍、酒席標準等作出具體規定,倡導群眾簡約、文明操辦紅白事。結合新時代文明實踐志愿服務活動,組織各村開展移風易俗宣講活動22(場)次。利用“紅色網格”,組織鎮村社干部集中入戶開展宣傳,在趕集日通過搭建宣傳臺、發放宣傳材料等方式開展反邪教宣傳教育。推薦上報縣級“五星文明戶”11戶,“七一”前精心做好“兩優一先”評選表彰,共表彰了21名優秀共產黨員,6名優秀黨務工作者和3個先進基層黨組織,用身邊事教育身邊人,激勵引導廣大黨員群眾對標先進、自覺看齊、共筑文明鄉風。

            問題7:教育引導群眾不廣泛。個別村社干部極少深入群眾中宣傳黨的理論方針、惠民政策、辦事流程等內容,致使群眾對一些政策、法律、流程知曉率低,對村級事務支持率、參與率低。部分村道德講堂作用發揮不充分,開展村民自治宣傳教育不夠,個別群眾還涉邪信教。各村普遍存在“月末周五”環境衛生整治群眾配合不積極,群眾的良好衛生習慣養成仍有差距的現象。

            整改情況:整改完畢,并長期堅持。鎮村干部按照網格化管理要求,常態化深入村社院落、田間地頭宣講縣委1號文件、惠民政策、防范電信網絡詐騙、反邪教及黨史知識146次,在村委會制作便民事項辦理流程,提高群眾政策知曉率;積極利用道德講堂宣講楓橋經驗、村民自治等基層治理典型案例,提高群眾主動參與村集體事務的積極性,鼓勵群眾積極舉報涉邪線索,嚴厲打擊邪教活動,聯合派出所逐村開展排查涉邪信教人員8輪次。各村按照全鎮黨史學習教育和“黨員固定活動日”安排部署,結合各自實際按期開展集中學習,目前已開展集中學習90余(場)次;廣泛宣傳人居環境改善對提高群眾生活品質的重要意義,村社干部黨員帶頭,發動群眾常態化參與“月末周五”環境衛生整治,發揮婦聯、群團組織作用,組織婦女代表、村社干部入戶開展檢查評比,利用家美積分超市對戶內衛生優秀的農戶進行獎勵,有效激發了群眾參與整治的主動性和積極性。

            問題8:微信群監管存在“真空”。個別群眾不能辨別各種信息和鏈接的真偽隨意轉發,導致虛假信息、詐騙信息和低俗信息在微信群內肆意傳播,誤導影響群眾,為造成網絡詐騙埋下了隱患。

            整改情況:整改完畢,并長期堅持。利用群眾會議,廣泛宣傳虛假新型詐騙和不安全鏈接的危害性,引導群眾不信謠、不傳謠,不在群內亂發信息,村社干部及時清理群內的虛假和低俗信息;開展多種形式的防范電信詐騙宣傳活動,提醒引導群眾安裝“小七防詐”程序,遇到可疑情況及時撥打報警電話,切實守護好群眾“錢袋子”。加強全鎮各類微信群、QQ群及各類自媒體的監管力度,落實責任人,嚴格落實實名制,把好“準入關”;嚴禁任何人在各類群內發布不實、虛假信息,一經發現,及時提醒刪除并批評教育,對拒不接受教育或仍不改正的及時上報相關部門依法追究法律責任,避免引發輿情,引起社會恐慌。

            (4)農村人居環境改善有差距。

            問題9:環境衛生整治長效機制落實不到位,村容村貌整治效果不明顯,個別村社干部“推推動動、不推不動”“眉毛胡子一把抓”,存在被動應付、無從下手等情況,工作開展僅限于清理整治沿路沿線“三堆”等層面,對亂搭、亂建、亂倒、焚燒等老大難問題重視程度不夠,解決措施不徹底。

            整改情況:整改完畢,并長期堅持。一是制定人居環境整治實施方案和推進計劃,劃分集鎮、各村公共區域責任路段,明確責任要求,靠實到人到地段??h人居辦督查發現并書面移交反饋的71個問題已全部整改完畢。二是堅持“先干凈、再整潔、后美麗”的原則,分步驟、有側重地對“臟亂差”現象進行整治,重點對路渠橋閘、農田林地的衛生死角、柴草秸稈等進行清理。認真開展無人機航拍非正規垃圾點整治及整改回頭看,確保整治不留死角。結合“清潔村莊”及衛生村鎮創建、農村人居環境整治行動等工作,實行網格化責任落實機制,統籌謀劃、聚力攻堅,持續推進臨平路、丹柳路、鴨小路沿線及居民點殘垣斷壁拆除、“五堆”清理整治,累計拆除殘垣斷壁75處,清理“五堆”1800余噸,回收廢舊地膜217噸,清理溝渠152公里、河湖垃圾點32處,有效促進整治成效提檔升級。加大改廁政策宣傳力度,持續推進問題廁所摸排整改和改廁任務的推進落實。三是常態化開展月末周五環境衛生集中整治,實行目標任務掛牌督戰制,列明清單、細化任務,明確整治要求,督促限期整改,全面對沿路沿線、居民點消防通道、農戶庭院衛生進行督查檢查,下發督查通報5期。制定下發《鴨暖鎮關于嚴禁焚燒秸稈地膜垃圾的通知》《鴨暖鎮關于深入開展生態環境問題排查整治工作實施方案的通知》,成立巡查隊伍12支,開展全天候、不間斷的禁燒巡查。

            2.聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風情況

            (5)村集體資產資源管理混亂。

            問題10:村“三資”管理不規范,家底不清,各村普遍對集體資產資源以及承包、發包、租賃相關約定不清楚或者一知半解,離任接替移交不規范,部分村集體資產長期流失。

            整改情況:正在整改,3個月內取得階段性成效并在6個月內整改到位建立長效機制。結合村干部培訓班,鎮農業農村綜合服務中心就集體“三資”管理以及承包、發包、租賃相關規定進行培訓,對村干部疑惑和模糊的問題進行解答,提高村干部的管理能力;按照村“兩委”換屆要求,在全面清點村集體“三資”基礎上,督促新舊村“兩委”班子進行手續交接,由鎮農業農村綜合服務中心負責監交,并進行簽字備案;嚴格按照《臨澤縣農村三資管理辦法》的規定和要求,督促各村在資源資產交易過程中堅持公平、公正的原則進行公開招標,并根據民法典的規定規范租賃合同,對未簽訂合同的督促盡快規范簽訂合同,防止集體資源流失。目前已完成各村集體“三資”清點核查和新舊村“兩委”班子手續交接、登記造冊,建立健全村集體“三資”管理辦法。各村集體“三資”承包合同補簽、重簽等工作正在有序開展。

            (6)村級“三務”公開不及時、不全面,群眾疑慮多。

            問題11:被巡察村普遍對項目建設、公地承包、水費收繳、玉米制種等情況公開不及時,群眾疑惑較大。

            整改情況:正在整改,6個月內取得階段性成效并在1年內整改到位建立長效機制。認真執行“三務”公開制度,定期、及時、全面公開黨務、村務、財務,切實增強農村工作透明度,以公開促公正,保障廣大群眾的知情權、參與權、監督權。結合每月黨員固定活動日通報黨務村務財務運行情況,積極利用“清廉臨澤”平臺,及時公示公開“三資”管理、惠農惠民資金發放等群眾關注的熱點問題120余條。村監委會主任通過微信群、社員會議,主動對村集體項目建設、水費分攤等內容公示公開90余次。利用新任村干部培訓班,對“四議兩公開”工作法流程、注意事項和典型案例進行講解培訓,使村干部掌握運用“四議兩公開”工作法的能力得到提高。對查實的貪污、侵占、挪用等違紀違法行為鎮紀委將依紀依規嚴肅處理。

            (7)以人民為中心的理念樹的不牢,辦好民生福祉“頭等事”有差距。

            問題12:為民服務意識淡薄。對群眾反映的熱點、難點問題重視不夠,盡心盡力幫助解決不夠。部分村村干部深入農戶家中處理矛盾糾紛不經常、“和稀泥”,仍有糾紛積壓未調解。

            整改情況:整改完畢,并長期堅持。嚴格落實矛盾糾紛排查化解機制,通過鎮村社三級矛盾糾紛排查網絡,每半月開展一次矛盾糾紛排查,對排查出的矛盾糾紛進行梳理歸類,并組織綜治中心、司法所、村社干部、調解委員會成員進行調解,爭取把矛盾化解在萌芽狀態、解決在基層,實現矛盾糾紛“小事不出村,大事不出鎮”。結合黨史學習教育,綜治中心在全鎮各村組織開展矛盾糾紛“大排查、大調處”行動,各村深入細致排查各種矛盾糾紛和信訪隱患,使得4件長期積壓的糾紛得到有效化解,對2件涉訴涉法的糾紛鼓勵引導群眾通過訴訟渠道解決。

            問題13:落實惠農政策不細不實。個別村在落實低保等相關惠農政策方面不細不實,對救助對象審核不嚴,把關不準。部分村落實生活困難群眾臨時救助不及時,存在漏報的情況,對因災、因病等困難群眾情況掌握不全面,第一時間開展救助不及時。

            整改情況:整改完畢,并長期堅持。結合村干部培訓班,鎮政務(便民)服務中心對低保、臨時救助等惠農政策享受標準進行培訓,促使村干部準確把握政策標準,提高救助對象認定的精準度;認真落實“兜底線、織密網”的工作要求,切實做到應保盡保、應退盡退、精準施保,2021年對全鎮現有低保對象進行重新認定,嚴格按照“逢戶必入、入戶見人”的工作原則,新增農村低保戶24戶52人,調整低保類別14戶33人,退出10戶25人。截止6月底全鎮共有農村低保對象459戶885人,共發放低保資金163.2802萬元,困難群眾基本生活得到了有效保障。嚴格落實臨時救助制度,堅持應救盡救原則,將遭遇突發性、緊迫性、臨時性生活困難的群眾納入救助范圍,每月20日前由個人提交申請,以各村統一上報、政務(便民)服務中心會議審核、鎮領導聯席會確定的方式,切實解決困難群眾的實際問題,促進社會和諧穩定。截止6月底,全鎮共救助345戶828人,發放鎮級臨時救助款31.56萬元,縣級臨時救助款101.36萬元。

            3.聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題

            (8)落實黨建主體責任不到位。

            問題14:“三會一課”制度落實有差距。個別村黨員“固定活動日”方式不夠靈活,存在為完成任務而開會的現象,會議質量不高、效果不好;黨小組活動開展不經常,甚至流于形式,黨員教育引導效果不明顯。

            整改情況:整改完畢,并長期堅持。嚴格按照“三會一課”要求,在召開黨員“固定活動日”前,結合上級最新精神和工作任務,精心研究制定活動方案,逐個下發活動通知。通過理論學習、觀摩實踐、交流座談等方式,切實提高活動效果。實行支委聯系黨小組等方式,督促黨小組按時開展活動,把黨支部工作宣傳到群眾中去。按期召開支部黨員大會、支委會、開展主題黨日,積極組織在家黨員收聽收看慶祝中國共產黨成立100周年大會,由聯系點領導圍繞“黨史學習教育”上專題黨課1次,組織黨員開展“黨史學習教育”“本村如何落實鄉村建設”等研討交流2次,開展“我為群眾辦實事”“黨員帶頭共建美好家園”等黨性實踐活動3場次,組織生活質量明顯提升。

            問題15:黨員管理教育不嚴格。個別被巡察村黨員意識不強,長期不參加組織生活,不能為群眾作表率,不能自覺代表和維護廣大群眾的利益,個別村黨員大會會議簽到制度流于形式,實際參會人數、簽到人數、會議記錄人數“三張皮”,存在為達到參會人數由社長、群眾代表頂替黨員參會的現象。

            整改情況:整改完畢,并長期堅持。按照黨支部建設標準化工作規范,進一步加強培訓指導、明確相關紀律要求,定期不定期對每月5日黨員固定活動日黨員參會情況進行督查,對弄虛作假、不按規定要求落實的,在全鎮范圍內進行通報批評。舉一反三抓整改,督促各村召開支委會,研究黨員組織生活制度落實、黨員分類管理、黨員作用發揮等難點問題,有針對性地制定具體可行的整改措施,提升黨員組織生活和黨員教育管理的質量。通過聯系幫帶等措施促使黨員提高思想認識、按要求參加組織生活,每次參會黨員均能達到規定人數,及時按要求在甘肅黨建APP記錄反饋。在“七一”前夕,對部分老黨員、生活困難黨員、做出突出貢獻的黨員進行走訪慰問,切實增強了黨組織的凝聚力和黨員的歸屬感。

            問題16:黨費收繳管理不規范。部分黨員不能按照“主動按時足額”的要求交納黨費,還有個別黨員長期拖欠黨費。

            整改情況:整改完畢,并長期堅持。加強黨費管理,嚴格落實黨費收繳制度,督促各村黨組織每月10日之前按時上解黨員黨費;創新黨費收繳方式,通過手機微信、支付寶等方式,對流動黨員、外出黨員、年老體弱黨員進行黨費收繳;各黨(總)支部黨員均能逐月按時足額收繳黨費,所收黨費均及時全部上繳鎮黨委。在各村,由副書記負責黨費管理,嚴格履行收繳手續,做到黨員交納黨費有登記,支部收繳黨費有花名冊和票據。實行黨費收繳月交納月通報制度,在每月黨員固定活動日對上月黨費收繳情況進行通報,發揮黨內監督作用,避免部分黨員長期不交納黨費的問題發生。

            (9)村后備干部培養不夠,“新鮮血液”儲備不足。

            問題17:村級組織后備干部儲備不足。部分村干部平均年齡50歲以上,年齡偏大,學歷較低,工作合力不強;近三年發展的黨員多數在40歲以上。

            整改情況:整改完畢,并長期堅持。對全鎮村級后備干部和入黨積極分子進行摸底儲備。按照“雙高雙強”要求,以黨組織書記1:2、其他干部1:1比例建立村級后備干部庫。加大村級后備干部培養教育,堅持不拘一格選拔后備干部,沖破舊的選人觀念,看德才重民意,看能力重政績,決不搞論資排輩,任人唯親。拓寬選人渠道,面向全村廣泛招賢,注重從致富帶頭人、大學生村官、退伍軍人、優秀團員青年、優秀外出務工返鄉人員中選拔,充實后備干部庫。目前,全鎮共儲備40歲以下村級后備干部57名,其中儲備培養黨組織帶頭人20人;通過列席會議、談心談話、交任務、壓擔子等方式進行培養、考察、鍛煉,村級后備干部綜合素質不斷提升。全鎮共儲備入黨積極分子33名,6月份舉辦入黨積極分子及發展對象培訓班1期,黨支部定期了解思想動態,做好談心談話,確保黨員發展質量。

            (10)監委會監督作用發揮不明顯,堅守“主陣地”有差距。

            問題18:各村普遍存在監委會主任對自己職責不清,充當“專職簽字主任”,不懂監督、不會監督。監委成員參與村級事務決策少,發揮作用不明顯;村級重大事項決策不民主,存在由村“兩委”會議代替村民代表會議決策的現象。

            整改情況:整改完畢,并長期堅持。結合村“兩委”換屆選舉,對村務監督委員會進行同步換屆,按照堅持原則、公道正派,群眾信任、熟悉村情的原則,選配村務監督委員會委員41名,監委會主任11名,其中對不能勝任的4個村監委會主任進行調整撤換,8名村監委會主任與黨組織紀檢委員重合,有效提高了村務監督委員會的整體素質和監督的覆蓋面。對村務監督委員會管理制度進一步進行完善,將監委會主任一并納入村干部年終考核進行述職評議,每半年向鎮紀委書面匯報一次工作,遇有問題線索和特殊情況隨時匯報;鎮紀委每季度召開一次監委會工作例會,總結、安排、部署村務監督工作。各村監委會主任主動履職,積極參與高標準農田建設、綠化帶建設、臨時救助政策落實、水費分攤等村級事務監督,督促公開“三務”信息120余條,向鎮紀委報告問題線索1條。

            (二)書記專題會議聽取十五屆縣委第八輪巡察情況時點出的共性問題

            問題19:認真履職盡責存在的問題,村黨組織對發展村集體經濟缺乏明確思路和有效措施。對鄉村振興工作謀劃不深不細,不全面,認識不清。村班子組織力、引領力不強,生態環境保護,農村人居環境整治等工作成效不明顯。

            整改情況:整改完畢,并長期堅持。一是加強基層組織建設,黨建引領鄉村振興。建立“1(村黨組織)+5(土地銀行、經營主體、托管超市、勞務公司、產業工人)”新型利益聯接機制,充分發揮黨組織引領發展和廣大黨員先鋒模范作用,延伸黨建觸角,促進鄉村振興。依托村集體組織優勢,為制種企業、新型經營主體提供全程服務,成立“土地銀行”,搭建土地流轉平臺,由企業向村上支付一定服務費,壯大村集體經濟實力。二是召開專題會議研究,制定《鴨暖鎮省級鄉村建設示范鎮創建方案》,建立鴨暖鎮鄉村建設項目庫,梳理各類項目108個。持續推進植樹造林行動,完成小鴨、張灣等5個村農田林網建設14.3公里,古寨、暖泉等村閑灘空地綠化造景51畝,其他各村居民點綠化美化、公共路段缺條斷帶補植補栽,累計栽植常青樹、金葉榆、海棠等各類樹木2萬多棵,萬壽菊、石柱、百日草等各類花卉20多萬株。

            問題20:村領導班子擔當意識差,不作為的問題。大部分村級組織負債嚴重,化解債務措施乏力,償還能力弱,對歷史遺留債務和資金往來清償處置不積極,不能接續解決,反映出一些村干部“新官不理舊賬”的問題,折射出村上的干部甚至是鎮上的干部不作為,都是涉及群眾切身利益的問題。

            整改情況:正在整改,6個月內取得階段性成效并在1年內整改到位建立長效機制。一是緊盯問題導向,制定有效化解措施。采取工作提醒、約談等方式,督促指導相關村全面細致梳理村級負債情況,找準問題存在根源,制定有效化解措施,限定整改時限,全面清理處置歷史遺留債務和資金往來。二是把強化理論武裝作為提升工作能力和主動擔當作為的有力武器,結合黨史學習教育,認真落實黨員固定活動日、黨員大會、“村兩委”會議學習制度,嚴格落實村班子、村干部考核機制,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,找準群眾工作痛點、難點,及時解決群眾急難盼愁問題200余件,村干部工作作風持續改善,工作能力得到明顯提升。三是加強村級財務監管,定期組織開展財務管理知識培訓,實行每月18日集中報賬,季度賬務及時處理,嚴格落實“三務”公開公示,加大紀委督查檢查力度,堅決杜絕貪污、挪用、侵占等違紀違規苗頭性問題發生,村級財務管理持續規范運行,群眾滿意度持續提升。下一步,結合“兩清理、兩整治”工作的開展,對歷年賬務進行清理化解,解決村集體歷史遺留問題。

            問題21:鄉村公共文化設施作用發揮不充分。鄉村舞臺、農家書屋、衛生廁所、老年人日間照料中心等利用率不高,部分設施閑置,新時代文明實踐站活動開展不經常。

            整改情況:整改完畢,并長期堅持。結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,全鎮新時代文明實踐所(站)深入開展政策理論宣講、人居環境提升等志愿服務活動200余(場)次。積極為低收入、高齡、獨居、殘疾、失能農村老年人提供養老服務。通過志愿服務模式和隨機檢查各村日間照料中心運行情況等方式,有效提高老年人日間照料中心利用率。扎實開展公共文化設施運行管理工作,確定專人對鎮綜合文化站、村文化室開展業務指導,促進農家書屋、電子閱覽室、文體活動室等作用發揮。充分利用鄉村舞臺,舉辦全縣首屆蘆筍文化節,常態化開展自樂班展演、廣場舞表演、“送戲(節目)下鄉”等活動26場次,極大地豐富了群眾文化生活。對鎮域范圍內村社及各教學點共33處健身站點進行普查,開展文化陣地安全隱患排查專項行動6輪(次),確保文化站陣地不丟、設備不少、隊伍精干、活動豐富,切實保障廣大群眾基本文化權益。不斷完善農家書屋運行管理機制,對農家書屋管理員進行績效考評,推進農家書屋規范化運行。舉辦全鎮農家書屋管理員培訓班,對11個村農家書屋管理員進行專題培訓。持續開展“書香臨澤”全民閱讀暨“4.23”世界讀書日,向廣大黨員干部群眾推廣“百草園”APP,累計下載2900多人(次),引導各村組織開展親子閱讀等活動,推送發布手機薦書信息800余條。

            三、下一步工作打算

            下一步,我鎮將認真貫徹落實縣委巡察工作要求,進一步增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責任,堅持目標不變、標準不降、力度不減,持續深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實把整改成果轉化和體現到各項實際工作中。

            一是狠抓問題整改到位。堅持抓整改落實目標不變、力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量全面完成整改任務。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成效;對已初見成效的整改工作,長期堅持,緊盯不放;對正在整改的工作,按照縣委巡察組要求,積極抓緊整改。

            二是建立健全長效機制。針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,防止問題反彈回潮。

            三是強化“兩個責任”落實。全面履行黨委主體責任和紀委監督責任,堅持“一崗雙責”,層層傳導壓力。強化監督執紀問責和監督調查處置,支持紀委聚焦主業主責、履行監督職責,用好監督執紀“四種形態”,抓早抓小,推進全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

            歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。

            聯系電話:0936-5616303

            通訊地址:臨澤縣鴨暖鎮黨政綜合辦公室

            郵    編:734208

            電子郵箱:447874569@qq.com