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            當前位置:首頁 >> 巡視巡察>>本級巡察專題>>十五屆縣委第九輪巡察>>巡察整改

            中共臨澤縣工業園區管理委員會辦公室支部委員會關于巡察整改進展情況的通報

            來源:臨澤紀檢監察網   發布時間:2022-02-15 09:45:59    瀏覽:0 分享

            根據縣委統一部署,2021年5月25日至2021年8月10日,縣委第四巡察組對縣園區辦黨支部進行了巡察。10月14日,縣委第四巡察組向縣園區辦黨支部反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡察整改進展情況予以公布。

            一、高度重視,強化責任,全面有序開展整改工作

            園區辦黨支部高度重視縣委第四巡察組反饋意見,緊緊圍繞縣委第四巡察組提出的意見和建議,專題研究部署整改落實工作,把巡察整改作為當前乃至今后一段時期一項重大政治任務、一項重中之重工作來抓。意見反饋后,隨即成立了由黨支部書記任組長,一辦三中心負責人為成員的巡察整改工作領導小組對反饋問題逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進一步提高認識、端正態度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成了共識、明確了目標,制定了《中共臨澤縣工業園區管理委員會辦公室支部委員會關于十五屆縣委第九輪巡察第四巡察組巡察“回頭看”反饋意見整改落實方案》,逐項梳理歸類2個方面10類問題細化為16個具體問題和事項,將整改責任分解到一辦三中心,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,舉一反三,明確責任領導、責任單位、責任人和整改時限,堅決貫徹推進,逐項對賬銷號,確??h委巡察反饋意見得到扎實有效整改。

            二、聚焦問題,動真碰硬,從嚴從實推進整改工作

            巡察反饋問題共16個,已整改到位13個,整改完成率81%。其中,即知即改問題(1個月內整改到位)5個,已整改到位5個; 3個月內整改到位問題8個,已整改到位8個;3個月內取得階段性成效并在1年內整改到位,建立健全長效機制3個,正在持續推進整改落實。

            (一)巡視巡察反饋問題整改落實情況方面

            (1)針對巡視巡察反饋問題整改重視程度不夠,沒有把整改真正抓在手上,個別問題整改措施未細化的問題?;菖R公司以律師函的形式書面通知各企業負責人繳納已欠租金;并制定臨澤縣綠色孵化園標準化廠房租金解決方案報工業園區管委會審定,已經工業園區管委會領導聯席會議研究通過報請縣政府研究。通過發放催繳通知督促企業加快繳納租金,對于租而不用、仍不繳納的企業通過法律途徑收繳租金,并解除租賃合同騰空廠房。該問題正在整改,3個月內取得階段性成效并在1年內整改到位,建立健全長效機制。

            (2)針對2019年省委巡視組反饋“助保貸”企業貸款逾期未償還問題,深入研究和分析不夠,措施不力,盡管已起訴法院,但問題沒有得到徹底解決的問題。一是多方聯系銜接,對金冠棉漿粕已頂賬財產尋求處置、回購,盡快實現資產變現;二是與建行銜接,商定解決辦法,盡量保證企業存續經營,確保企業有穩定還款資金來源,力促企業接受庭審調解,達成限期還款協議;三是確定責任人,定期了解生產經營狀況,督促企業按計劃還貸;四是因企施策,與金融機構溝通協調,與發改局、工信等部門對接,協助企業尋求政策和項目支持,改善經營效益,提升還貸能力;五是依法履職,應運司法手段督促企業積極還貸;六是與建行溝通協調,由建行啟動呆賬處置政策,避免強制扣劃風險補償金,同時降低企業還貸負擔,鼓勵企業盡快還貸,化解不良貸款。該問題正在整改,3個月內取得階段性成效并在1年內整改到位,建立健全長效機制。

            (二)緊盯“三個聚焦”監督重點發現新問題方面

            (3)針對理論學習與園區工業發展聯系不夠緊密,對凹凸棒石產業、通用航空產業等工作指導不足,對黨中央及省市關于園區建設、企業發展指導等方面的精神學習研討少的問題。不斷創新學習方法,采取集中學習、專題輔導、個人自學、研討交流、電化教育等形式,組織干部在學原著、讀原文、悟原理的基礎上結合凹凸棒石產業開發、通航產業遠景規劃、綠色食品加工孵化園運營、工業園區管理服務工作,開展學習研討,對一些社會熱點話題進行深層次互動交流,開展咨詢問政“十個一”、我為園區建言獻策、我為群眾辦實事多種形式的學習教育活動,有效提升了干部職工運用理論知識指導實踐和推動工作的能力和水平。該問題已整改到位。

            (4)針對招商引資措施不力的問題。圍繞縣委、縣政府決策部署和全縣工業突破發展三年行動,結合園區機構改革任務落實,積極推進凹凸棒石和通航產業功能區建設及“五?!睓C制建立,切實加大招商引資力度,把招商引資作為凹凸棒石和通航產業建鏈、延鏈、補鏈的重要突破口,制作凹凸棒石產業和通航產業招商宣傳冊和招商宣傳片;成功舉辦第十五屆中國(臨澤)凹凸棒石高層論壇和凹凸棒石產品展銷會;組織企業參加蘭洽會等重大招商節會,積極赴外精準開展招商考察對接活動。2021年組織實施招商項目8項。結合加快凹凸棒石產業和通用航空產業“五?!狈桨?,建立招商引資重點企業名錄和招商項目庫,超前謀劃,編制項目簡介、可研報告或建議書,做實項目基礎。充分利用新聞媒介大力宣傳推介,廣泛開展經貿交流合作活動,邀請外地企業來臨考察。堅持招大引強與招才引智相結合,全方位開展節會招商、平臺招商、以商招商、產業鏈招商、小分隊招商,引進一批好項目大項目落地實施。在上海、深圳設立凹凸棒石招商引資和產品營銷中心,對接招引新希望集團、廣東首嘉科技、甘肅西北黃金等10家企業來臨投資凹凸棒石產業。對接四川泛美集團、四川廣漢、龍浩、駝峰、三亞亞龍、浙江藍盾等航空旅游、培訓和飛行器研發制造企業,開展雙向交流,爭取達成合作意向。圍繞凹凸棒石和通航產業謀劃包裝項目,積極與省市發改、工信、財政等部門對接爭取,累計爭引資金2313萬元。該問題已整改到位。

            (5)針對產品研發進展緩慢。依托甘肅省凹凸棒石產業技術創新戰略聯盟和甘肅省黏土礦物功能材料產業企業研究院,發揮中科院蘭州化物所王愛勤研究員團隊的引領作用,建立健全凹凸棒石產業資源勘查、科研、實驗檢測、生產經營管理、市場營銷、標準制定等領域的專家庫,為凹凸棒石產業科技研發提供人才保障;積極溝通銜接,引入西北師大、河西學院等科研院所和專家團隊在臨澤建立研發基地和實驗室,加快推進產品研發進程。加快開放性課題轉化落地,2022年計劃新發布開放性課題5項。支持西北師大和佳林公司阻燃木質地板轉化生產取得實質性進展?;I備召開中國(臨澤)混維凹凸棒石產業發展高層論壇暨綠色生態農業新材料招商推介大會。同時,借助實施開放性課題和實施項目,柔性引進相關科研、項目管理等人才。充分發揮研發中心作用。積極協調建立健全融萬科技公司科研機制,著力彰顯“一院一館三中心”的功能性作用,充分利用中試車間及時進行項目中試,增強科技成果轉化能力,充分發揮科技對凹凸產業發展的支撐作用,打通堵點、連接斷點,完善產業鏈條,吸引企業聚集投資。該問題正在整改。3個月內取得階段性成效并在1年內整改到位,建立健全長效機制。

            (6)針對改革創新意識不強的問題。及時研究中央及省市出臺的新材料等方面的支持政策,主動與上級相關部門溝通對接,做好凹凸棒石綜合利用項目爭取工作。重點爭取國家和地方債券資金、國家礦山地質恢復治理專項資金、甘肅省國資投資公司綠色生態產業發展政府引導基金、國家和省級科技創新獎勵等資金,用于支持凹凸棒石科技研發、基礎設施配套、企業項目建設。綜合運用政策性貸款、商業銀行貸款、債券等融資方式,解決項目建設資金需求。持續深化與政策性銀行合作,全力爭取政策性中長期項目貸款。不斷加大改革創新力度,下發甘肅臨澤工業園區管理委員會關于干部常態化聯系服務企業的通知,采取“四化”模式,為項目建設提供“保姆式”“管家式”“代辦制”服務,跟蹤做好項目審批、用地、能評、環評、登記注冊等前期手續辦理及項目建設推進工作;對已落地企業,做好跟蹤對接,幫助企業解決項目建設中的困難和問題,促進項目盡快投產運營。該問題已整改到位。

            (7)針對推動高質量發展效果不明顯的問題。充分發揮惠臨公司平臺示范作用,依托中科院蘭化所王愛勤團隊技術支撐,投資5000萬元,啟動建設凹凸棒石土壤修復調理劑、抗霉菌素吸附劑、凹凸棒石基替抗促生長新材料生產線各1條,力爭年內投產;全力跟蹤服務,積極抓好甘肅科之潔塑業公司投資5000萬元的年產環保生態木塑地板60萬平方米項目,彌補凹凸棒石建材產品空白,現正在辦理環評等前期手續。強化服務,持續抓好融萬公司肥料增效劑、脫色劑和石膏生產線建設,力爭年內達產達標,實現銷售收入過億元;加快建設奮君礦業公司投資1500萬元的凹凸棒石伴生石膏選礦、精細加工生產線,增加企業產值,提升企業競爭力;積極協調推進富民凹凸生物公司年產35萬噸生物有機肥和10萬噸復合微生物液體肥生產線建設,抓好已建成的5萬噸生產線運營事宜,及早啟動實施10萬噸有機肥二期生產線建設,并加快凹凸棒石有機肥行業標準制定,計劃2022年內發布,為企業拓寬市場提供標準依據。該問題已整改到位。

            (8)針對報賬不及時的問題。不斷強化財務管理人員的業務學習,經常性組織財務人員學習財務管理制度,提高財務管理業務素質;將財經法規、制度納入干部日常學習計劃,提高全體干部的紀律意識;嚴格落實《臨澤縣黨政機關厲行節約反對浪費條例管理辦法》等相關規定,嚴格財務報銷審批管理,財務人員提醒督促經辦人員及時報賬,確保各類賬目及時辦理。該問題已整改到位。

            (9)針對超員陪餐、超標準接待的問題。嚴格落實黨風廉政建設責任,從嚴執行《甘肅臨澤工業園區財務工作制度》各項要求,嚴格接待費用報銷審批,公務接待秉持節儉簡樸、安全規范、高效透明的準則,接待費報銷要求接待審批單、接待清單、菜單和發票“三單一票”等各類要素齊全,費用報銷審批從嚴審查陪餐人數、接待標準,對未嚴格執行審批單,超范圍、超標準接待的費用不予報銷。該問題已整改到位。

            (10)針對違規列支職工福利費。認真組織干部學習臨澤縣人民政府辦公室《關于進一步規范全縣國家機關事業單位福利費管理使用的意見》、《工會會費管理使用辦法》,進一步嚴格落實中央八項規定及相關財務制度,堅持福利費使用原則和使用范圍,嚴格區分工會會費和職工福利費的開支范圍和開支標準,杜絕使用福利費開支職工節日慰問費。強化單位財務管理制度執行力,單位財務管理人員、工會管理人員在福利費、工會經費使用開支過程中切實做到厲行勤儉節約、反對鋪張浪費,嚴禁變相使用福利費,堅決杜絕將福利費和工會費發放給干部職工個人。該問題已整改到位。

            (11)針對領導班子對意識形態領域工作重視不夠,未定期分析研判本單位意識形態工作,只停留在跟帖、轉發、網評等方面淺層次認識,宣傳黨的理論路線方針政策等方面用力不夠的問題。嚴格落實意識形態工作責任,將意識形態工作同業務工作同部署、同落實,在黨支部委員會、黨員大會、干部例會上均安排了意識形態相關論述、規定及文件精神的學習,分析研判意識形態領域情況,研究安排意識形態工作,做到意識形態工作有學習、有分析、有研判、有安排。至目前已開展研討交流2次,分析研判會2次,接受縣委宣傳部的督查檢查并按時上報反饋問題整改情況,及時上報工作總結。積極開展網評工作,指派3名專職網評員高質量落實網評指令,強化正面宣傳,堅決維護意識形態網絡陣地。該問題已整改完成。

            (12)針對班子成員協調配合不夠緊密。班子成員開展談心交流工作不夠經常,強調責任多、相互配合少,即便是開會研究,分管領導對自己不分管的工作關注少,開會研究工作不發表意見,各自為政,合力不強,干事創業勁頭不足的問題。一是領導干部通過不斷加強政治理論和相關政策、業務知識的學習,進一步增強了大局意識和工作責任感,帶頭深入工作一線調研解決問題,強化協調跟進,全力推動工作各項工作任務落實。二是結合本次單位機構改革,進一步明確了工作重心和方向,科學調整了職責分工,領導班子成員各負其責,在抓好凹凸棒石產業開發、項目建設、工業園區生態環保等工作的同時,牢固樹立了分工不分家的思想,及時開展談心交流,加大請示匯報和溝通交流,對工作中的重大問題,及時提交領導會議共同研究解決,工作中積極相互配合,合力推動各項工作落實。該問題已整改到位。

            (13)針對從嚴治黨責任壓得不實,干部教育管理不嚴格。黨風廉政建設責任落實不到位的問題。加強黨風廉政建設專題教育,結合“一月一法”普法學習教育,加大《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規的學習,大力開展典型案例警示教育,引導干部知法守法。嚴格執行干部管理各項紀律規定,加大了對干部職工遵守工作紀律和相關制度規定的日常監督檢查,對個別紀律意識不強、工作積極性不高的干部職工及時進行了談話提醒和教育引導,增強了干部職工紀律規矩意識,促進了干部作風的轉變。該問題已整改到位。

            (14)針對黨員民主評議不規范的問題。嚴格執行黨內政治生活各項規定,按照組織部要求積極開展黨員領導干部民主生活會,通過黨員自評、黨員互評、領導點評等方式在民主評議黨員會議中嚴格要求黨員同志交流發言,“辣味”點評,堅決做到不打折扣、不講條件。該問題已整改到位。

            (15)針對黨小組形同虛設的問題。2020年8月前,支部共有3個黨小組。2至8月和2019年以前無小組活動記載。2020年4月后因大沙河開發區管理委員會撤銷,工業園區體制機制改革,黨員干部分流至其他單位,黨組織結構受到影響,經園區辦黨支部研究決定撤銷黨小組,黨小組撤銷后黨員同志到支部參加組織生活,并引以為戒,進一步加強黨組織規范化管理,保證了黨組織各項活動的正常開展,2021年度園區辦黨支部各項活動有序高質開展,黨組織規范化管理得到進一步加強。該問題已整改到位。

            (16)針對單位干部職工考核機制不健全,在充分調動干部職工工作積極性、增強服務意識、轉變工作作風方面不足的問題。建立健全干部考核機制,嚴格對照年初簽訂目標責任書對干部工作跟蹤問效;定期聽取不同層次工作匯報,通報工作完成情況,揚先促后,獎優罰劣;建立領導班子成員與干部職工談心談話制度,定期開展談心談話,關心干部職工工作生活,了解干部職工在工作和生活中面臨的問題和困難,對工作中出現的問題提出指導性意見;充分發揮工會、婦女小組作用,豐富干部職工文化體育活動,關心干部職工生活,不斷激勵干部職工干事創業,擔當作為。該問題已整改到位。

            三、下一步打算

            (一)堅持常抓不懈,強化整改落實。園區辦黨支部堅持目標不變、力度不減,緊扣縣委第四巡察組反饋意見,持續推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對需要不斷深化的整改項目,一鼓作氣,加大力度,加快進度,以“釘釘子”精神緊盯不放,長期堅持,一抓到底,確保巡察反饋意見整改落實到位。

            (二)加強建章立制,構建長效機制。在抓好整改工作的同時,深入分析問題產生的深層次原因,做到舉一反三、 標本兼治。建立健全各項規章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、 形成一套機制,構建作風建設的長效機制,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,讓整改成果成為全體干部職工思想上的“防腐劑”,行動上的“催化劑”。

            (三)落實主體責任,營造廉政氛圍。堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實黨組主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續好轉,營造風清氣正的政治新常態。

             

            歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。

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